崇祯八年四月二十三，芒种。

娄烦黑山堡。

王继宗揉了揉胀痛的太阳穴，然后再次拿起一份公文，仔细看了起来。

他已经大半个月没睡好觉了。

距大将军出征以来，在各司有章可循的管理下，领地内虽然暂时没出什么大问题，但小问题却频频出现。

主要是因为缺乏中层和基层官员。

安置流民和俘虏、分配农田和垦荒地、物资调配、生产管理等等都有着繁杂的事务，这些事务需要大量的中低层官员来处理。

但领地内最缺的就是人，更缺有经验的官员。

最让王继宗忧心忡忡的是，娄烦正面临着巨大的危机。

娄烦自身的粮食产量和其他民生所需仍无法自给自足，以前有大量商人运来数量庞大的粮食、衣帛及其他民生日用，甚至许多工业原料，娄烦才得以保证供给。

自去年下半年朝廷封锁各处要道，娄烦已经大半年没有这些资源输入了。

幸好大将军去年秋收时将山西南部几乎所有富饶的州县都扫荡一遍，抢回了大量粮食和各种资源，完全满足了这大半年来的供给所需。

但王继宗发现，他们准备要坐吃山空了。

去年涌入的流民和俘虏数量太多，许多新开垦的农田错过了去年的耕种期，还要等到今年春播秋收才有收成。

这大半年里，许多流民的口粮都要靠库粮拨付。

还有许多工业原料的库存也告急了，随着产能提升，这些原料消耗的速度也越来越快。

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