那年秋收过后，人民公社实行公社、生产大队两级核算、统一经营，分配推行“政治评分”收支两条线的作法，却造成大部分社员多劳少得、极少数社员不劳也得，社员欠集体资金很多。同时，这种模式还限制个人家庭经济的发展，把家庭经济视为“资本主义尾巴”一律割掉，养羊养马羊猪养鸡等等一律不行，社员生活水平基本上没有改善……

“每一次国家重大政策的出台，都把农村土地改革向前推进了一步啊。出发点绝对是好的，是为我们老百姓着想的……”白哈达回想着过去、眺望着眼前，深有感触地说。

特木尔紧走几步跟上来，说：可不是嘛，我记忆最深的就是搞“小段包工”那会儿，咱们月牙河大队干得多有劲儿啊。

“啥是‘小段包工’？”朴建东捧着笔记本问。

特木尔：这个嘛，建东啊，你那时还小，不记事儿呢……

大家哈哈笑了起来，笑特木尔能“装”。其实，他比朴建东大不了三四岁。

特木尔可没笑，一本正经地说：“小段包工”——建东，这个你不用记，听着就行——就是由生产队制订了劳动定额，按农业生产计划要求，把“小段儿”的种植承包到组或者是户和劳动力，对承包者实行定人员、定生产任务、定质量标准、定完成任务时间、定工分报酬，并且超产有奖励。说白喽，就是把整块儿地打散，然后分包给下去。这样一搞可不得了啊，当时大家都在自己的“小段儿”用尽了心思。

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