神盾局的问题不仅仅是有内鬼的问题，别的组织是里面混入了内鬼，而神盾局里是一群内鬼里混入了自己人。

外号蛇盾局不是白叫的。

秦戎帅之前发动了一次清洗，但是仍旧无法把这些人清理干净，只是把大部分的九头蛇塞到反间谍局里打包带走了。

剩下的人要么是皮尔斯留下的心腹，要么是隶属于九头蛇其他分部的，和北美分部不是一条线上的。

九头蛇的人潜藏在神盾局里是一项很大的工程，他们之间的组织关系很复杂，并不是交叉那种，大家彼此都知道存在那样非乱套不可。

他们之间大多都是一条线式，和其他线不打交道，也不会向其他上司暴露自己身份，只有到了有事的时候从上到下一级一级的通知，这是间谍组织的常规做法。

这样是为了保证组织安全，不至于暴露了一个人会被连根拔起，毕竟他们是在敌方心脏潜伏。

就连行动部门这个充满了九头蛇的地方也是一样，在被秦戎帅揭穿身份之前，朗姆洛并不知道这里有多少是九头蛇的人，有多少是神盾局的人。

尽管可能会造成误会，导致出现误伤，但为了整个间谍网络安全这都是必要的措施。

所以就有了罗杰斯队长在电梯里高喊九头蛇万岁的名场面，尽管九头蛇们之前并不知道罗杰斯队长是不是自己人，但是他对上了暗号，说自己是按照上级指示办事，是完全符合规矩的。

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