江南有两个中心，一个是以扬州府为主的经济中心，另外一个则是以江州为主的军事中心。

扬州府下辖七县十三城，人口众多，商业极为发达。

扬州都督安达宣，今年五十岁出头，其貌不扬，四方脸，矮个子，络腮胡，朴实无华的衣着与面貌，让人一看，还以为这就是一个毫不起眼的普通糟老头子。

李勋让安达宣出迎三十，安达宣自然不敢抗命，他不仅出迎了，而且是出迎五十里，还加了二十里，不过有意思的是，安达宣并没有领着军队到来，连他在内，一共就来了三个人。

安达宣出身安氏门阀，前工部右侍郎安简，是他的弟弟，只不过安简是嫡出，而安达宣则是庶出。

承平二年，赵智扩大政事堂，增设两名相国，把相国人数增加到七人。

当时的安简，以工部右侍郎的职位，竞争相国之位，他属于右相一党，以党派的强大力量作为助力，又有杨道嗣从中推波助澜，在当时的竞争者之中，安简的呼声很大，也占据了很大的优势。

可惜赵智不喜安简的为人与性格，从中极力阻拦，当时的杨道嗣，为了尽快平息朝政的争斗，最终选择了妥协，导致安简进位政事堂一事，最终破产，此事引起安简的极大不满。

为了安抚安简，杨道嗣便把扬州都督一职，给了安氏一族。

安简作为族长，从大局考虑，最后选择了虽然是庶出，但能力很强的安达宣，让其出任扬州都督一职。

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