如果能二十岁之前晋升金丹，在这个世界可是有说法的！按照齐冰柔的说法，只要回禀从天门，陆宽能获得的资源倾斜将大到无法想象。

陆宽要抓紧时间。所以，要好好思考。

大秦王国惯常的刺激开荒的模式是，只要能连续三年足额缴纳赋税，开荒出来的土地，就归开荒者所有。

陆宽不打算这么做。

陆宽的想到的破局之法，便是采用类似前世地球的承包制政策。

与大秦开荒模式的最大区别在于，地上产出的粮食是流民的，但是土地还是大秦的。

流民只是获得了土地的种植权，相应的，陆宽征收的赋税也低得多。

将流民按约五百人为一组，按比例包含孩童和伤员，一起组成生产队，承包约五百亩地的开荒任务。

同时建立生产队名册档案，将每个流民基本情况都要记录在案，方便后续管理。

每个生产队可以获得一套大秦王国提供的耕作工具、种子和肥料，由生产队统一规划开荒安排。

生产队之间的协调，由驻扎的大秦将士完成。

将五百亩地均分到每个流民头上，按照生产队的规划，每个流民负责自己分到的田地的具体开荒工作。

到了丰收时，每亩地仅仅需上缴一百斤大米，剩下部分则归属负责开荒的流民自己所有。

表面看上去，这与大秦国王内的农户家庭单干模式没有区别，其实不然。

在农户单干模式下，每家每户是独立的，农户之间是相互隔离的，每家每户都需要有自己的耕作工具，自己准备种子和肥料，自己安排劳作计划。

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