李东阳三人徐步踏入暖阁。

弘治皇帝正翻看着旧年九江府呈递的奏疏，这群湖盗盘踞已久，每年收成的时候，这群可恶至极的湖盗就会上岸劫掠。

“湖盗的事诸公都听说了，此患不除，朕心中难安。”弘治皇帝咬牙启齿道。

刘健同严成锦一样，有颇多思虑：“陛下先冷静一下，九江府的官兵入湖剿匪数次，皆无功而返，还折损了士兵和船只，由此可见，此匪不是一般的官兵能对付的。”

李东阳想了想，道：“方才入宫时，臣遇见了严成锦那个家伙，臣倒是觉得，他的话有几分道理。”

弘治皇帝眼皮抬了抬：“李卿家说说看。”

“九江府位置特殊，面临江和湖，容易背腹受敌，如今只有分巡道和分守道，治安力量本就薄弱，据点又设在饶州，实在力有不逮，盗贼上岸屡剿不灭，乃是兵力不足，如果加设兵备道，增强兵力，等盗贼上了岸，任他有通天之能也逃不掉。”

增设官兵，弘治皇帝首先想到的是靡费。

眼下朝廷各处都在节省，军饷拮据，若是再增设一些官职，就得时刻养着，靡费又从百姓的赋税中来。

终究不舍得。

严成锦听下朝的翰苑文官说，弘治皇帝担心增设兵备道的靡费，他就知道，白说了。

过了十几日，九江府又传来盗掠的消息，这回不是湖盗，是江盗！

江盗们看同行的兄弟发了大财，朝廷也没个声响，纷纷上岸各显神通。

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