平定地方豪强的割据势力后，施行什么政策？

刘备考虑到日后的历史发展，心中早有定计——

根据此时的社会生产力，自然是类似于隋唐时期的府兵制，也就是以田养兵！

济南、乐安和齐国地处济水两岸，境内河流众多，土壤肥沃，面积虽不大，但也有一百多万人口！

如果从中招募郡兵，每一个郡兵分配百亩良田，单单只靠这三个郡国，就足以支撑十万大军！

然后，再把剩下的田地平均分配给当地百姓！

打土豪，分田地！

使用此法，可以轻松的把底层百姓拉拢过来！

当地豪强失去了平民百姓的支持，要想消灭他们，还不是易如反掌？

听到刘备的解释，周围几人忍不住的倒抽一口凉气……

“使君——”

王修站出来，拱手说道：“您这是要与整个天下的士族豪强为敌吗？”

“当然不是！”刘备摇了摇头，微笑道：“仅仅只是齐国、乐安和济南三个郡国而已！毕竟是他们主动反叛，我们也无可奈何呀……”

“就算如此……”氏仪看了看一旁的糜竺，道：“也免不了让其他地方的豪强兔死狐悲。”

现如今，全国各地，每一个郡国之中，士族豪强掌握着绝大多数田地！

就像东海糜家，通过世代垦荒与买卖交易，已经成为郡内第一大地主。

刘备在境内杀戮豪强，把田地分给平民，自然就会让很多人心怀厌恶。

不过，糜竺却不以为意，面露微笑，因为他们家族已经与刘备完全绑定在一起，自然不会只看到自家田产。

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