“父皇，盐稅减少，固然是贪官和盐商上下其手，污了朝廷的钱，但同时却也说明，朝廷的盐稅有很大的漏洞，让他们可以径行贪墨，因此儿臣以为，要想杜绝盐政弊端，使盐稅为朝廷所用，非改革盐制不可！”

项庄舞剑，意在沛公。

朱慈烺主要目的并不是掀翻盐政司的大小贪官，更不是打内阁的脸，而是为了改革盐政。

不改革盐政，不改掉私盐猖獗、盐制混乱、大小盐商垄断各地盐市的局面，盐稅就不可能有大的成长，而盐政司的贪官，也会是“杀了夏明翰，还有后来人”。

所以朱慈烺才会派方正化给左懋第当副使。

司礼太监方正化此去只有两个目的，一是抄家，二是杀人。

盐政如此腐败，盐政司从大官到小吏，都是硕鼠，方正化的任务就是把他们贪墨的银子，一分不少的全拉回京师，照朱慈烺的猜想，那应该是一个庞大的数字，凑十万人一年的军饷，应该不成问题。

除了盐官盐吏，盐帮和盐商也需要严厉处置，这两种人是私盐主要的制造者和售卖者，不把他们杀的血流成河，私盐泛滥的局面，是抑制不住的。而且改革盐政，天下的百姓都是受益者，唯有盐帮盐商是受害者。

在朱慈烺的改革计划里，要剥夺盐帮盐商的专买专卖权，让食盐普通化，天下任何一个商人，只要向朝廷交税，都可以自由的买卖食盐。这样一来，食盐的价格就会降下来。

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