汉宣王九年八月，汉王刘宏下令开始创建新军，以南北两军共计二十万步卒，另创建羽林骑，应龙骑两支骑兵，共计八万铁骑。同时削减各地之卒，保存精锐之士，大汉百万甲士，旬日之间，竟然就要有半数卸甲！

不过这些甲士卸甲之后，也是可以有福利的，比如说新军，新军之福利，绝对是天下诸国间最好的。刘纪对于新军，倾注了大量的心血，更是因为此事与刘宏直对起来，刘宏认为新军的建成，哪怕是鼓励士卒，但是刘纪为新军所耗费的钱财，还要远远超过被卸甲的五十万甲士。对此，刘纪只有一句话，那便是若练强兵，不论资本。若要富国，必先富民。

汉国，可以说是有数百万之民，所以能够有百万带甲之士，基于这个时代对于人命的冷漠，对于士卒的漠不关心，诸国在士卒的身上，耗费的钱财可谓是极少极少！从很多国家，军队连士卒的兵甲都没有配齐，就可以看得出来，诸国，依旧是以数量压人！正所谓，兵不在精，量多则行！培养一支一万人的精锐，足以能够养得起数万人之军，以这数万人，还胜不了你这一万精锐？

但是，来自后世的刘纪，深深的明白，兵在于精，不在于多，再者，刘纪也不会冷漠的看着士卒用命去填战争，所以他宁愿用足以养得起数万军队的钱财，花在一支一万精锐之师上，因为他相信，这一万精锐之师，定能驰骋无敌。

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