进来御书房，大成皇帝并未就妃子不如张玉郎老婆漂亮的问题与他掰扯，反而对他说起时政：

“朝廷有两害，危及根本，卿可知是那两害？”

“臣不知。”张玉郎摇头，心里门清，嘴上却推说不知。

大成皇帝不满的瞥了他一眼：“前几日，武功县令刚到任便被刺杀。”

闻言，张玉郎适时露出一副震惊神色：“皇上，这是真的吗？这帮刁民，也太无法无天了！”

“朝廷所辖地区，胥吏之害久矣。”大成皇帝叹了口气，目光转向墙壁上的江山社稷图。

大成皇帝所说，张玉郎深有同感，因为他最开始就是一名衙差，俗称胥吏。

由于大夏实行的是府县两级制，自立国之初，一个县衙在编行政人员就非常少。

以长安府下辖的武功县为例，县衙内有工作人员百人，其中只有县令，主薄、教谕、典史等十几人是朝廷在编官员。

其余百余人，均不在编制之内。

这样一来，朝廷负担轻了，但是由此带来的弊端也日益严重。

随着时间推移，人口日益增多，而官员总人数不变，他们工作压力也就越来越大，越来越多的繁琐事务要依靠胥吏来完成。

胥吏，就是不在编的官员，帮助官员完成工作任务的人。

狭义的胥吏又称书吏、刀吏，衙役，指的是府衙里掌理案牍的小吏，衙差，杂役。

广义的胥吏包括县令的私人仆从，家丁、长随；以及衙门的公差、衙役，如门丁、皂隶、听差、捕快、禁卒、仵作、粮差等等。

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