第十四章

一艘艘鸟船迎着黄河浑浊波浪逆流而上。随着波浪漂荡的鸟船上，新任夏军水师中郎将水师师都指挥使祝英庭看着身后越来越多的战舰沿着黄河向着中游方向前进。此时夏军水师不再是单纯的鸟船为主了，至少二十余艘八槽大舰和十几艘方艄沙船也在黄河的河面上进行紧张的训练。

祝英庭耳边响起了水师司监在大声朗读高敬宗的演讲稿。对于同级司监，从级别上来说，师级司监只挂大校级别，比祝英庭低一级，然而一旦祝英庭想投敌变节时，司监就可以指挥祝英庭的亲卫队，将祝英庭控制起来。

最让各级师都指挥使无可奈何的是高敬宗设计的这一套体制，非常操蛋。原本是各级将领直属的心腹亲卫部队，却不是各级将领直接指挥，而属于各级监军负责。师都指挥使，指挥不了师直属亲卫团。而旅都指挥使，同样指挥不了直属亲卫营。团指挥使也指挥不了亲卫队。

当然都监也无法直接指挥部队，一旦出现正职阵亡或投敌，部队失去指挥权，各都同级都监可临时监督副指挥使行动都指挥权。副都指挥使阵亡或投敌，则顺延续下级第一、第二第三指挥使。

各级都监，在高敬宗计划，应该是属于后世政委性质的人员。只要负责主管全军的思想教育工作和监察各级将领对全军将士的生活问题。各级将军想要提拔军官，必须经过各级平级都监联名认可，这样的晋升才有效。也就是说各级将领只拥有提名权，而没有拍板决定权。都监拥有决定权，却没有提名权。各级将领拥有指挥部队的权力，却没有直接指挥亲卫的权力。

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