建安九年十二月，曹操向袁谭发动最后的进攻。袁谭退至南皮。

建安十年正月，曹操进军南皮，袁谭出战，曹军士卒死伤累累，曹操意欲暂缓进攻。军师祭酒郭嘉劝曹操道：“今大军深入，粮草将尽，难以持久，必须有进无退。若再退，又将延缓一年，主公已然没有时间，南方急迫，北方若再不统一，主公眼见就要失去争霸天下之希望。”

执金吾贾诩道：“主公已然搜集完南方数据，既然决定改革，那刻不容缓，若不一统，阻力极多，请主公三思！”

曹操想到自己处境，以及那个传说中的旷世奇才，不禁热血沸腾，亲自擂鼓，指挥将士冲击，遂大败袁谭，攻占南皮。

205年正月，袁谭出逃，曹操命徐晃追击，袁谭走投无路，被曹军追兵杀死。

袁谭即死，袁尚、袁熙又逃至公孙康处。

时袁绍所占四州，还剩并州和幽州未平，刘虞旧部占幽州，袁绍的外甥高干占并州。

曹操与书幽州，幽州便归附曹操，高干自认为抵挡不住曹操，也上表请降，曹操仍旧留原班人马守幽州、并州二地。

至此，曹操尽得袁绍四州，威震天下。

曹操得四州，第一件是自然是安民，但这个安民，却与另一件事同时进行。

由于贾诩坚持，郭嘉的肯定，又经过数月的信息采集，曹操终于决定说服众文武，进行内政改革。

但这说服一事，却需要许多的条件，当然其中最重要的一项，便是摆事实和论数据。

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